8月30日上午，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃的意見》等有關(guān)情況。

　　教育部財(cái)務(wù)司副司長劉景介紹，基礎(chǔ)教育關(guān)系到億萬兒童的健康成長和千萬家庭的和諧幸福，始終是國家教育財(cái)政投入的重中之重。近年來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部等相關(guān)部門，不斷完善基礎(chǔ)教育財(cái)政投入政策，明確中央與地方教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，切實(shí)加大投入力度，為推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供有力支撐。

　　第一，在“擴(kuò)投入”上做文章，經(jīng)費(fèi)規(guī)模穩(wěn)定增長。黨中央、國務(wù)院始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，在財(cái)政資金上優(yōu)先保障基礎(chǔ)教育。“十三五”以來，在中央與地方的共同努力下，基礎(chǔ)教育財(cái)政投入逐年增加。特別是過去的三年，疫情反復(fù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收支矛盾異常突出的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育各學(xué)段財(cái)政總投入和生均支出逐年只增不減。2022年，我國基礎(chǔ)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到了3.2萬億元，比2015年增加1.3萬億元，年均增長7.7%。其中，學(xué)前教育增速最快，年均增幅達(dá)到14.8%。學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)比2015年分別增長91%、33%、53%，生均投入水平大幅提高，有力支持了基礎(chǔ)教育快速發(fā)展。 第二，在“促公平”上出實(shí)招，教育差距不斷縮小。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是維系社會公平正義的重要基石。近年來，聚焦縮小辦學(xué)水平差距和保障困難群體接受教育，出臺了一系列傾斜性支持政策。在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，中央財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付資金80%以上都用于中西部地區(qū)。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，國家統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，實(shí)施了義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，重點(diǎn)提升農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平。在保障困難群體共同發(fā)展上，建立健全了覆蓋各級各類教育的學(xué)生資助政策體系，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，確保不讓一個孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　第二，在“促公平”上出實(shí)招，教育差距不斷縮小。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是維系社會公平正義的重要基石。近年來，聚焦縮小辦學(xué)水平差距和保障困難群體接受教育，出臺了一系列傾斜性支持政策。在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，中央財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付資金80%以上都用于中西部地區(qū)。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，國家統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，實(shí)施了義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，重點(diǎn)提升農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平。在保障困難群體共同發(fā)展上，建立健全了覆蓋各級各類教育的學(xué)生資助政策體系，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，確保不讓一個孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　第三，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”上下功夫，投入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。持續(xù)優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，將更多的資金用于教師隊(duì)伍和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)教育投入重點(diǎn)由“物”向“人”的轉(zhuǎn)變。比如，中央財(cái)政支持實(shí)施特崗計(jì)劃，每年為中西部農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)充超過5萬名教師；支持實(shí)施國培計(jì)劃，對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村骨干教師、校長開展深度培訓(xùn)。持續(xù)加大數(shù)字化戰(zhàn)略行動的投入力度，改善教育教學(xué)數(shù)字化環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開放共享。

　　第四，在“嚴(yán)監(jiān)管”上求實(shí)效，監(jiān)督體系不斷健全。牢固樹立好“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，著力推進(jìn)建設(shè)符合教育規(guī)律的績效評價(jià)體系，著力提升基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　下一步，將認(rèn)真落實(shí)好“兩個意見”。學(xué)前教育方面，重在支持普惠發(fā)展，健全公辦園生均撥款制度。義務(wù)教育方面，全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，深入推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程。普通高中方面，繼續(xù)支持各地改善辦學(xué)條件和多樣化發(fā)展，著力提升縣中質(zhì)量。特殊教育方面，進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，給予特殊孩子特殊的關(guān)愛。同時，將會同財(cái)政部繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政投入力度，筑牢基礎(chǔ)教育基點(diǎn)，譜寫好基礎(chǔ)教育財(cái)政保障新篇章。