今年的政府工作報告提出,促進教育公平和質(zhì)量提升。“構(gòu)建與基礎(chǔ)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的中小學(xué)教職工編制管理長效機制,對推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。”浙江省寧波市鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書記張詠梅代表表示,受限于編制資源的剛性約束,公辦教師的配備無法與生源增長速度相匹配。同時,在校生進一步增長,開展小班化、個性化教學(xué)等教育改革,使教師編制緊張的問題更顯突出。我國基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育,實施的是以縣(市、區(qū))為主體的管理機制,僅靠區(qū)域內(nèi)調(diào)劑難以解決教師階段性嚴重缺編問題。
張詠梅代表建議,加強教師資源統(tǒng)籌,建立健全師資調(diào)動調(diào)配機制,以全國范圍跨區(qū)域統(tǒng)籌事業(yè)編制,破解教師缺編難題。她建議,相關(guān)部門根據(jù)各地實際,在未來3至5年內(nèi)動態(tài)調(diào)整各地事業(yè)編制總量限額,向人口凈流入多、編制缺口大的地區(qū)給予一定傾斜;也可探索建立中小學(xué)教師編制員額管理長效機制,允許各地參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算編制控制數(shù),與事業(yè)編制實行分庫管理。同時,啟動實施教師編制跨區(qū)域調(diào)配、統(tǒng)籌構(gòu)建編制周轉(zhuǎn)機制等,確保將寶貴的教師編制資源真正用在刀刃上。
(記者 曾毅)