新一輪本科教育教學審核評估從“教學評估”拓展為“教育教學評估”，重在破解目前高校普遍存在的教育與教學“兩張皮”、評估與教改“兩張皮”的困境。

　　近日，四川省政府教育督導委員會辦公室印發《四川省普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），對“十四五”期間四川省普通高等學校本科教育教學審核評估工作作出整體部署。此前，國務院教育督導委員會辦公室印發了《關于做好“十四五”期間普通高等學校本科教育教學審核評估工作的通知》，開啟了部省協同全面推進新一輪審核評估的進程。

　　本科教育教學審核評估工作在全國各省市開展情況如何？開展本科教育教學審核評估工作將如何促進高校特色發展？

　　兩級聯動落實評估舉措

　　近年來，新一輪本科教育教學審核評估工作堅持問題導向、目標導向和效果導向，從立德樹人、分類辦學、教育改革、質量保障4方面入手，破立并舉，以評定向，以評促強，助推高校辦學定位、育人方式、管理機制改革，促進高等教育高質量發展。

　　新一輪本科教育教學審核評估對象為經國家正式批準獨立設置的普通本科高校，其中新建普通本科高校應先參加普通高等學校本科教學工作合格評估，獲得“通過”結論5年后方可參加。本輪審核評估分為兩大類，第一類評估適用于具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺，培養一流拔尖創新人才，服務國家重大戰略需求的高校，重點考察建設世界一流大學所必備的質量保障能力及本科教育教學綜合改革舉措與成效。第二類評估分為三種，分別適用于以學術型人才培養為主的高校、以應用型人才培養為主的高校、首次參加審核評估的高校，重點考察高校本科人才培養目標定位、學生發展、教學成效等。

　　“目前全國共有834所高校參加了新一輪本科教育教學審核評估工作，覆蓋了31個省（區、市）。”教育部相關負責人介紹，地方各省市教育廳均高度重視本科教育教學審核評估工作，基本形成了教育廳總體負責、高教處或教育督導室統籌協調、本省市教育評估院等第三方評估機構具體實施、各高校共同參與的組織協調工作機制，責任明確，保障本科教育教學審核評估工作有序開展。

　　各省市也組織了多種形式的宣傳動員工作，為后續開展本科教育教學審核評估工作打牢基礎。此外，各省市還推薦了本地優秀評估專家進入全國共建共享的本科教育教學評估專家庫。截至目前，專家庫共收錄全國各地各校推薦的評估專家、項目管理員及秘書4萬余名。其中，各省市教育廳（委、局）推薦專家3萬余人，占總推薦人數的四分之三，其余專家由中央部屬高校推薦，覆蓋理、工、法等12個學科門類。

　　因地制宜生成創新做法

　　“我們調研發現，有近三分之一的省份都在本科教育教學審核評估指標上作了適當調整。”教育部相關負責人介紹，在國家統一評估政策和體系框架下，部分省份結合本地實際，形成了特色化的實施方案。

　　其中，江蘇方案在指標體系中增加了4個國際視野的可選指標，引導地方高校提升中外合作辦學、國際交流水平。浙江方案在指標體系中增加調整了7個指標內容，完善了3項審核要點，增加了教師教學能力和國際合作辦學的要求。四川則增設“自選辦學特色”一級指標及5個審核重點，新增畢業論文（設計）抽檢、任選課比例、小班授課比例等指標項。

　　同時，新一輪本科教育教學審核評估還構建了“國培+省培”的兩級培訓體系，鼓勵各省（區、市）在國家統一培訓基礎上，探索謀劃滿足地方評估需求的省級培訓體系，幫助本地區高校準確把握本省份本科教育教學審核評估實施方案的政策內涵與審核要點，并培育一支既熟悉國家方案又了解地方情況的評估專家隊伍。

　　“部分省市也注重評價的多元視角，新增案頭材料，為專家提供更豐富的視角。”江蘇省相關負責人表示，江蘇省提供了《專業評估與專業認證情況報告》《本科畢業論文抽檢結果與優秀認定情況報告》等材料，既能引導專家立足地方發展需要，精準發現問題、提出改進建議，也便于江蘇省教育行政部門統籌各類評價結果。

　　此外，新一輪本科教育教學審核評估也更重視評估程序的閉環。在評估過程的銜接方面，江蘇省要求本輪評估在上一輪評估結果和整改成效的基礎上實施；上一輪較早參加評估的院校，本輪將優先進行評估，避免評估周期過長，影響評建效果。在評估流程方面，陜西省強化評估整改檢查，增加中期檢查和一年回訪環節；上海市則細化了時間節點、具體程序的任務分工和流程，設置自評指導環節，夯實高校評建全過程。

　　構建高質量人才培養“共同體”

　　“十四五”期間，全國有近900所高校參加新一輪本科教育教學審核評估，覆蓋面廣、類型復雜多樣，但其中也出現了一些待解決的問題。

　　新一輪本科教育教學審核評估從“教學評估”拓展為“教育教學評估”，重在破解目前高校普遍存在的教育與教學“兩張皮”、評估與教改“兩張皮”的困境。“相關參評高校要擺正評估心態，克服‘應試’迎評心態，把評建改工作全過程當作是一個與專家組形成‘質量共同體’，圍繞本科教育教學質量建設進行對話交流、研究反思的過程。”教育部相關負責人認為，參評高校應以新一輪審核評估為契機，把國家要求轉化為學校促進教育與教學高質量發展、將評估與教改融為一體的思路舉措，堅持“一縱兩橫”做好評建改工作頂層設計。

　　“新一輪本科教育教學審核評估助推我校不斷更新育人觀念，確立了‘分類培養、因材施教、強化實踐、注重創新、全面發展’的改革思路。”四川農業大學教務處副處長康波表示，四川農業大學以評促改，全面修訂本科人才培養方案，強化學習過程管理、健全質量監督體系，創新提出“川農大精神”育人體系。

　　此外，新一輪本科教育教學審核評估還將促進學校培養能力進一步提升。“新一輪本科教育教學審核評估強調高校質量保障主體責任，對參加第一類、第二類評估高校根據其目標使命、發展階段提出相應質量保障評估要點，以此促進高校全面提升人才自主培養質量和能力。”教育部相關負責人說，參評高校也應變外部壓力驅動為內生動力導向，變“要我評”為“我質保”，推動構建學校與政府內外聯動的共治格局。

　　芶文涵 陳 科