­　　近日，美國國際教育學會發布年度調查報告顯示，2016年度美國在讀國際學生總數增速出現放緩跡象，2016年度首次赴美求學國際學生數量與前一年相比，下降了近1萬人。這是12年來，該數字首次出現下降。

­　　國際教育學會于2017年9月、10月聯合其他9家教育行業協會對500家美國高校開展的另一項調查表明，2017至2018學年美國高校吸收國際學生增速放緩的態勢繼續顯現，且新生入學數進一步出現了7%的下降。

­　　非知名高校國際學生數量下降明顯

­　　根據美國國際教育學會年度報告，2016至2017學年，美國高校在讀國際學生總數大約為108萬人，增幅僅為3%，與前些年7%到10%的增幅相比，增速放緩明顯。

­　　報告調查項目負責人、國際教育學會研究部主任里耶卡·班達里博士接受本報記者采訪時表示，目前眾多美國高校正為國際學生赴美求學熱情下降而感到擔憂，不少高校認為美國國內的社會政治因素，例如簽證政策以及校園安全狀況等，正影響國際學生的求學決定。

­　　加劇美國高等教育界擔憂的是，有研究表明，2017至2018學年國際學生赴美熱情將繼續降溫。6家美國高等教育協會在2017年曾聯合開展了一項覆蓋全美250所高校的調查，以衡量申請2017年秋天入學的國際學生情況。結果顯示，39%受訪高校表示國際學生申請數量出現了下降，而申請量上升的高校只有35%，26%的高校則表示沒有明顯變化。2016年度，中國與印度兩國留學生占美國國際學生總數47%，但該項調查表明，25%受訪美國高校表示2017年來自中國學生的本科就讀申請數下降，26%受訪高校表示來自印度學生的本科就讀申請下降。

­　　班達里告訴記者，當前不同地區、不同類別高校遭遇的情況不完全一樣，例如中西部地區高校以及得克薩斯等州的高校，國際學生熱情“退潮”趨勢反映得更明顯。同時，非知名高校對于國際學生數量下降的擔憂更強烈。據報道，艾奧瓦大學2017年秋季國際學生入學總數為3564人，而2015年該校入學國際學生則有4100人。2016年秋，中密蘇里大學有2638名國際學生入學，但2017年秋季只有944名。

­　　政治生態與安全狀況影響留美熱情

­　　美國高等教育界普遍認為，當前美國紛爭不斷的政治生態與公共輿論影響了國際學生赴美求學的熱情。

­　　美國國際教育工作者協會首席執行官、美國國務院前助理國務卿埃斯特·布里默認為，國際學生家庭普遍注意到了美國的一系列新聞，例如美國政府推出旅行禁令。來自被納入旅行禁令名單國家的留學生出國參加學術會議或者回國探親之后可能發現自己無法重新進入美國，預計大約1.7萬名學生將受禁令直接影響。潛在的留學生更大的擔憂是，一系列新政策與公共討論反映出美國對待國際學生的態度有了變化——2017年7月，甚至一度有消息傳出，美國國土安全部正考慮推出新規，要求美國在讀國際學生每年重新申請簽證。

­　　美國惠頓學院院長丹尼斯·漢諾此前在《華盛頓郵報》網站撰文指出，“我們的政治氣候才是問題所在”。漢諾以自身經歷舉例指出，當前美國公共輿論風波不斷，正讓更多國際學生將目光轉向別處。惠頓學院2017年曾推出一項專門為戰亂國家學生設計的獎學金，且在發放時側重考慮來自被納入旅行禁令國家的學生。此舉引起了美國國內自由派的廣泛支持，但在保守派人士中引起了憤怒，甚至許多校友、捐贈者也出面明確表示反對。

­　　美國社會愈來愈頻繁發生的槍擊事件、仇恨言論等，也被認為影響了國際學生的選擇。2017年早些時候，一名印度裔工程師在堪薩斯城遭槍擊死亡，該案主犯被曝出是出于種族仇恨行兇。此事在印度國內引起廣泛關注，印度駐美使館還一度介入。在高校看來，類似事件影響了印度學生赴美求學的積極性。位于俄勒岡州的波特蘭州立大學2017年印度學生申請數下降了37%。該校校長維姆·維維爾在前往印度南部城市海德拉巴與數位被該校錄取的印度學生見面后表示，這些學生的家長普遍對孩子在美國的安全狀況擔憂。