日前，教育部、財政部印發(fā)了《關于改革實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃的通知》。將改革重點放在了農(nóng)村地區(qū)。

　　《通知》指出，從2015年起，“國培計劃”集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓。采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等方式，對中西部地區(qū)鄉(xiāng)村中小學幼兒園教師進行專業(yè)化培訓。加強培訓團隊建設，探索培訓新模式，為各地開展鄉(xiāng)村教師培訓培養(yǎng)“種子”、打造“模子”、探索“路子”。

　五項舉措讓鄉(xiāng)村教師“學得好”“用得上”

　　“國培計劃”自2010年啟動實施5年來，培訓教師700多萬人次，其中農(nóng)村教師占96.4%，基本實現(xiàn)對中西部農(nóng)村義務教育學校和幼兒園的全覆蓋，但是由于“國培計劃”培訓規(guī)模大、覆蓋地區(qū)廣、管理層級多、承擔機構多、實施環(huán)節(jié)復雜等原因，項目實施中存在部分機構的培訓內(nèi)容脫離一線教師實際，培訓機構與地方教育行政部門協(xié)同不夠，培訓專家團隊建設需要強化，縣級教育部門管理責任需要進一步加強，教師參訓動力需要進一步激發(fā)等問題，在一定程度上影響了培訓質量。

　　針對這些問題，改革工作重點包括五個方面內(nèi)容：一是改進培訓內(nèi)容，貼近一線鄉(xiāng)村教師實際需求，提升培訓針對性。二是創(chuàng)新培訓模式，推行集中面授、網(wǎng)絡跟進研修與課堂現(xiàn)場實踐相結合的混合式培訓，實現(xiàn)學用結合。三是加強培訓者隊伍建設，打造“干得好、用得上”的鄉(xiāng)村教師培訓團隊，提升各地培訓能力。四是建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務體系，構建區(qū)域與校本研修常態(tài)化運行機制，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師能力素質。五是優(yōu)化項目管理，整合高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學幼兒園優(yōu)質資源，實施協(xié)同申報，探索教師培訓選學和學分管理，形成鄉(xiāng)村教師常態(tài)化培訓機制。

　　改革后的“國培計劃”，打破以往各項目相對獨立實施的情況，一體設計項目，既“請出來”，又“送下去”；既進行短期培訓，又進行長期研修；既培訓骨干，又用好骨干。實施“置換脫產(chǎn)研修”，重點培訓一線優(yōu)秀教師和教研員，實現(xiàn)鄉(xiāng)村名師培訓鄉(xiāng)村教師。實施“送教下鄉(xiāng)培訓”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“足不出校”接受高質量培訓。實施“教師網(wǎng)絡研修”，采用信息技術手段，實現(xiàn)教師培訓常態(tài)化。實施“鄉(xiāng)村教師訪名校”，幫助老少邊窮島鄉(xiāng)村教師走進東部及省會中心城市名校，開闊視野、更新理念、提升能力。實施“鄉(xiāng)村校園長培訓”幫助鄉(xiāng)村校園長提高治校能力和支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展能力。

打造一支“干得好、用得上”的本土教師培訓團隊

　　俗語說，“外來的和尚會念經(jīng)”。但改革后的“國培計劃”力圖證明，本地的和尚不僅會念經(jīng)，甚至念得比外來的更好，要讓最了解鄉(xiāng)村教育的本土專家培訓鄉(xiāng)村教師，確保培訓接地氣、有實效。

　　培訓團隊水平高低直接決定整個教師培訓的質量?！锻ㄖ穼Ω鞯亟⑹〖壗處熍嘤枌＜覉F隊和縣級教師培訓團隊都提出了要求。比如省級教育行政部門按照專家與本省中小學幼兒園教師比不低于1∶500建立省級教師培訓專家團隊，主要承擔鄉(xiāng)村教師培訓的項目設計、課程研制、資源開發(fā)、巡回指導和績效評價等工作，一線優(yōu)秀教師教研員不少于60%?？h級教育行政部門按照培訓者與本地鄉(xiāng)村教師比不低于1∶30建立縣級教師培訓團隊，重點遴選一線優(yōu)秀教師教研員，主要承擔網(wǎng)絡研修、送教下鄉(xiāng)和校本研修的組織實施工作。

　　“無論是哪個團隊都要重點吸收一線優(yōu)秀教師教研員，目的就是打造一支‘干得好、用得上’的鄉(xiāng)村教師培訓團隊，從‘輸血’走向‘造血’，真正提升各地培訓能力。”教師工作司負責同志強調(diào)。

　　與此同時，省級教育行政部門要建立完善省級培訓專家團隊和縣級教師培訓團隊的管理機制，統(tǒng)一認定，強化激勵，細化考核，動態(tài)調(diào)整。“示范性項目”重點開展省級培訓專家團隊專項培訓，“中西部項目和幼師國培項目”置換脫產(chǎn)研修重點培訓縣級教師培訓團隊成員。

　國培從“偶發(fā)、低效”走向“常態(tài)、高效”

　　培訓重心下移了，相應的，培訓結構也發(fā)生了變化。高等學校、縣級教師發(fā)展中心和優(yōu)質中小學要協(xié)同申報國培項目，聯(lián)合立項，分工負責，協(xié)作推進。

　　一個縣域內(nèi)的教師培訓網(wǎng)絡就是這樣形成的。“國培計劃”的實施，有效整合了高等學校及區(qū)縣優(yōu)質資源，建立了高等學校、縣級教師發(fā)展中心、片區(qū)研修中心、校本研修四位一體的鄉(xiāng)村教師發(fā)展支持服務體系。

　　更重要的是，這種網(wǎng)絡研修與校本研修相結合的方式，改變了校本研修“偶發(fā)、低效”現(xiàn)狀，讓鄉(xiāng)村教師自主選擇最需要的培訓，激發(fā)參訓動力，形成校本研修良性運行機制。

　　浙江省中小學教師培訓中心副主任吳衛(wèi)東感嘆道：“我上世紀90年代在德國訪學期間，親眼看到他們的菜單式培訓，由教育學院提供300個項目，全巴伐利亞州的老師們來選擇。作為培訓者，當時我就非常感慨，什么時候我們中國也能有這樣人性化的培訓？什么時候我們也能充分體現(xiàn)參訓教師的意志，讓他們選擇？什么時候我們也能讓教師熱愛、歡迎培訓？沒想到這個愿望這么快就實現(xiàn)了。”