2014年四川公務(wù)員考試申論答案

一、根據(jù)給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。不超過300字。

【解題思路】

本題屬于歸納概括題型，要求“根據(jù)給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法”。通過審題可知，作答范圍是“給定資料”，即關(guān)于“T市治理空氣污染主要做法”的所有相關(guān)內(nèi)容。從作答要求來看，應(yīng)注意答案的全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。

【參考答案】

主要做法為：

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)五大工程和五項(xiàng)整治。

二是解決資金問題。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政支持，多渠道吸引社會(huì)資金。

三是控制燃煤污染。以資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助政策調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和企業(yè)積極性；加強(qiáng)住宅區(qū)集中供暖管理和基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)；對(duì)困難居民補(bǔ)助；成立城中村清潔點(diǎn)火服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)培訓(xùn)和點(diǎn)火。

四是推進(jìn)城市氣化建設(shè)。推廣清潔能源使用范圍，提高使用比重，替代城中村土小燃煤鍋爐。

五是控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。通過修訂法律、氣化改造、整治黃標(biāo)車和冒黑煙車、規(guī)范和停用公務(wù)車使用等方式降低尾氣污染。

六是科學(xué)控制燃放煙花。以引導(dǎo)和限制相結(jié)合的方式，控制春節(jié)煙花燃放。

七是倡導(dǎo)綠色出行理念。舉辦無(wú)車日活動(dòng)，提升公眾環(huán)保意識(shí)。

二、針對(duì)給定資料中提到的“無(wú)車日”活動(dòng)，請(qǐng)以T市公安交通管理局的名義，給廣大市民寫一封公開信。（30分）

要求：

1.觀點(diǎn)明確，切合題意；內(nèi)容充實(shí)，層次清楚；

2.格式規(guī)范，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過500字。

【解題思路】

仔細(xì)審題，確定本題是一道公文寫作題，要求讓你以T市交管局的名義就“無(wú)車日”活動(dòng)向廣大市民寫一封公開信。這里限定的作答的身份：T市交管局；公開信的內(nèi)容是要與“無(wú)車日”活動(dòng)相關(guān)，受眾群體則是T市市民。那么在寫公開信的時(shí)候要注意語(yǔ)言要通俗易懂，同時(shí)也要有一些號(hào)召力。

同時(shí)，作答要求里提到了層次清楚，考生就要注意本題是有設(shè)置結(jié)構(gòu)分，在作答的時(shí)候一定要安照一定的邏輯結(jié)構(gòu)作答。

此外，作答要求里還提到了格式規(guī)范，那么考生要注意一定要用規(guī)范的格式作答，字?jǐn)?shù)也不應(yīng)超過500字。

【參考答案】

低碳出行 惠及你我

廣大市民朋友：

你們好！

9月22日是“世界無(wú)車日”，旨在改善城市空氣質(zhì)量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)保活動(dòng)。T市作為工業(yè)型城市，污染相對(duì)嚴(yán)重，開展“無(wú)車日”活動(dòng)可以引導(dǎo)公眾低碳出行，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，對(duì)本市意義重大。

我市汽車尾氣排放量特別大，汽車尾氣是形成PM10和PM2.5的主要來源之一，同時(shí)也是形成酸雨、霧霾等氣象災(zāi)害的重要原因之一。汽車尾氣不僅污染了城市的環(huán)境，讓市民難見藍(lán)天，也成為危害市民健康的“隱形殺手”。“無(wú)車日”活動(dòng)不僅可以減少汽車尾氣的排放，實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境的目的，同時(shí)還能緩解交通擁堵、減輕交通壓力，使人們的出行更方便、更快捷，使低碳出行的成果惠及廣大市民。

降低汽車尾氣的排放，需要從我們每一個(gè)人做起。希望大家多乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，從自己做起，從身邊做起，踐行“無(wú)車日”活動(dòng)。同時(shí)，政府也會(huì)增加公共交通的數(shù)量，建立成熟完善的公共交通體系，切實(shí)方便市民的出行，滿足市民的需求。踐行低碳生活的生活理念，使我們的生活更美好！

T市公安交通管理局

XX年XX月XX日

三、“給定資料（七）”中國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示：“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”根據(jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，請(qǐng)以“集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望”為題目，寫一篇議論文。（50分）

要求：

1.觀點(diǎn)鮮明，聯(lián)系實(shí)際；論述深刻，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；

2.語(yǔ)言流暢，字跡清楚，總字?jǐn)?shù)800-1000字。

【參考例文】

集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn) 讓人民看到希望

——知行合一 治理污染

當(dāng)云霧遮住天空的晴好，影響的也許還只是人的心緒；而當(dāng)霧霾對(duì)人的危害赫然現(xiàn)于面前，當(dāng)污染已經(jīng)成擴(kuò)散之勢(shì)，涉及到空氣、土地、河水、食品，而每個(gè)生活在此的人注定逃無(wú)可逃時(shí)，影響的是絕不僅僅是人民的幸福、希望和信心，更有的是黨和政府的公信力。要落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，不能僅僅停留在口頭上、紙面上；能否有效解決污染問題，不僅是對(duì)我們轉(zhuǎn)換發(fā)展方式的嚴(yán)格要求，更是對(duì)我們黨和政府執(zhí)政能力的巨大考驗(yàn)。

審視我們的發(fā)展歷程，在政策上一貫將環(huán)境和污染治理作為執(zhí)政的基本國(guó)策，既然污染屬于發(fā)展中的問題，就應(yīng)該在發(fā)展中治理，在治理中發(fā)展。但這種高度智慧的決策落到某些地方，卻成了先污染后治理，甚至只污染不治理。以短視眼光看待發(fā)展，以鴕鳥策略漠視污染，是污染長(zhǎng)期得不到治理的重要原因。而真正的希望，在于治污的知行合一。

治理污染，要的是負(fù)責(zé)精神。治污，首要是要在認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)。如果把今日之中國(guó)與三十年前對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然GDP上去了，城市大了，樓房多了，但空氣污染、水系割裂、草原退化，人民的幸福感并沒有隨著經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同步增長(zhǎng)，因?yàn)椋@種發(fā)展是不科學(xué)的。而著眼于全面、著源于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，才能真正為人民帶來幸福。“如臨深淵、如履薄冰”是周恩來總理為政的心態(tài)，與之比較，我們某些地方官員熱衷于GDP，不顧環(huán)境隱患，引進(jìn)項(xiàng)目，其“魄力”和“膽識(shí)”，遠(yuǎn)超總理。負(fù)責(zé)，就是考量周全、思慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，負(fù)責(zé)，就是對(duì)自然的敬畏，就是隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)責(zé)任。作為巨系統(tǒng)的自然環(huán)境，是我們生存的前提，對(duì)自然環(huán)境負(fù)責(zé)，其實(shí)質(zhì)，是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。

治理污染，要在監(jiān)督中踐行。治污，核心還在于實(shí)踐的力量。如同當(dāng)年的貧困問題，污染已經(jīng)成為危害我國(guó)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重問題，“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”總理的誓言亮出了中央政府的治污之劍。治理貧困，需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而治理污染，需要的是控制經(jīng)濟(jì)的盲目發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其核心在于激發(fā)社會(huì)活力，讓更多的人參與其中，這是財(cái)富創(chuàng)生之道；同樣，治理污染，更需要激發(fā)社會(huì)的思想，集思廣益，同時(shí)，也要讓廣大人民群眾參與其中，不僅要從自身做起，從綠色生活開始，更要負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。而政府部門通過聽證會(huì)等形式，做到?jīng)Q策的科學(xué)、透明，讓污染的項(xiàng)目消失于萌芽，讓治污的決策做到扎扎實(shí)實(shí)。當(dāng)治理污染的決策能做到科學(xué)有效，并能認(rèn)真落實(shí)，不需要三十年的推諉，也不需要三五年的矯飾，群眾的眼睛看得最清。發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量治污，這，才是治本之道。

山川秀美，抵不住污水橫流，天空遼闊，拼不過霧霾密布。這是我們祖先的故園，子孫的家國(guó)，以負(fù)責(zé)的精神對(duì)待，以勇敢的態(tài)度踐行，集中力量打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，希望在前頭！