近年來(lái)，福州市多措并舉促優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多孩子享受到了同等的教育資源。但教育資源有限，隨著外來(lái)人口不斷遷入，供需矛盾、生源爆滿等問(wèn)題也隨之而來(lái)。在市政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，政協(xié)委員們紛紛為下一代的公平、優(yōu)質(zhì)教育建言獻(xiàn)策。

關(guān)注一：公辦園招生

　　現(xiàn)狀分析：“入園難”是不少家長(zhǎng)頭疼的事。其實(shí)“入園難”是入優(yōu)質(zhì)園難。目前來(lái)看，由于政策原因，最優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源，基本都是公辦園。而福州市區(qū)公辦幼兒園目前主要采取“自主招生”、“先到先得”模式，這種模式使部分家長(zhǎng)徹夜排隊(duì)引發(fā)風(fēng)波，也存在“條子生”、“暗箱操作”等不公平現(xiàn)象。

　　委員聲音：九三學(xué)社福州市委會(huì)在《關(guān)于市區(qū)公辦幼兒園實(shí)行電腦搖號(hào)招生的建議》提案中，提出維護(hù)公辦幼兒園招生工作的正常秩序，促進(jìn)招生工作公平、公正、公開(kāi)，建議對(duì)市區(qū)公辦幼兒園實(shí)行電腦搖號(hào)招生。

　　“首先要考慮到‘就近入園’，以行政區(qū)劃為單位進(jìn)行劃片。”委員吳茗建議，可參照小學(xué)招生辦法，省、市屬的公辦幼兒園（可先確定一定比例并逐年完善）參加所在區(qū)統(tǒng)一招生；同時(shí)每年公布招生計(jì)劃，公布經(jīng)教育部門(mén)審核的每個(gè)公辦幼兒園當(dāng)年招生總?cè)藬?shù)、電腦搖號(hào)招生的比例和人數(shù)，讓適齡兒童按戶籍上網(wǎng)報(bào)名，每個(gè)適齡兒童只可報(bào)一所公辦幼兒園。最后應(yīng)在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，為每所幼兒園進(jìn)行電腦搖號(hào)招生。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公示錄取名單，以便群眾監(jiān)督。

關(guān)注二：教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)狀分析：目前各類校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在不少問(wèn)題，由于審批主體不明確和監(jiān)管松散，大量無(wú)證校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在宣傳中夸大其詞，更有無(wú)證經(jīng)營(yíng)，缺乏合法辦學(xué)資質(zhì)的“散客”存在。此外，授課老師水平參差不齊，嚴(yán)重影響輔導(dǎo)質(zhì)量，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性較大，產(chǎn)生糾紛維權(quán)困難。

　　委員聲音：農(nóng)工黨福州市委會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理的建議》中提出，應(yīng)明確校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主管部門(mén)，出臺(tái)符合實(shí)際的《校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)管理辦法》，規(guī)定必要的場(chǎng)所、教師資格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)有法可依。還要做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估與年檢工作，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確選擇辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

　　一些委員提出，應(yīng)建立以教育部門(mén)牽頭、各校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同參與的“校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)”，加強(qiáng)行業(yè)管理。要整合民辦教育資源，提升校外輔導(dǎo)的水平，積極依托社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)教育體系的作用，把“減負(fù)”貫穿校內(nèi)校外。

關(guān)注三：農(nóng)民工子女教育

　　現(xiàn)狀分析：受戶籍制度影響，部分農(nóng)民工子女在城市接受義務(wù)教育，尤其在接受優(yōu)質(zhì)教育方面的機(jī)會(huì)還不均等；由于公辦教育資源不足，我市相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女不得不在一些民辦學(xué)校及農(nóng)民工子弟學(xué)校接受義務(wù)教育。

　　委員聲音：黃川委員建議，應(yīng)從改革戶籍制度入手，盡快研究出臺(tái)有關(guān)落實(shí)居住證的政策，綜合考慮學(xué)歷、就業(yè)年限、納稅等因素，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工將暫住證轉(zhuǎn)化為居住證，建立配套的基于居住證的基本公共服務(wù)體系，使拿到居住證的農(nóng)民工可享受與流入地市民同等的包含子女義務(wù)教育在內(nèi)的基本公共服務(wù)

關(guān)注四：特殊教育

　　現(xiàn)狀分析：目前我市共有特殊教育學(xué)校12所，總體上看，整體水平仍然不高，發(fā)展不平衡。政府投入特教的經(jīng)費(fèi)仍顯不足，部分縣（市）區(qū)的投入經(jīng)費(fèi)不到位；大部分學(xué)校的校園面積、康復(fù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)；專門(mén)從事自閉癥治療、康復(fù)、教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量極少且條件較差，公立的專門(mén)的自閉癥康復(fù)學(xué)校僅星語(yǔ)學(xué)校1所。

　　委員聲音：民進(jìn)福州市委會(huì)建議，首先要建立科學(xué)的特教體系，對(duì)特教學(xué)校進(jìn)行合理布局。比如人口未達(dá)到30萬(wàn)人的縣（區(qū)）應(yīng)在普通學(xué)校附設(shè)特教班，隨班就讀人數(shù)較多的普通中小學(xué)校應(yīng)設(shè)立資源教室，配備資源教師，真正實(shí)現(xiàn)殘疾兒童入學(xué)的全納教育。同時(shí)，要出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)承辦特教學(xué)校的相關(guān)優(yōu)惠政策，以及由政府牽頭組織在榕建立榕臺(tái)特教合作與交流中心。不少委員還建議，要在硬件和軟件上改善特教辦學(xué)條件。市財(cái)政要按國(guó)家特教學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和儀器配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)；逐級(jí)開(kāi)展特教教師的培訓(xùn)，完善教師編制制度。