高職院校日子怎么過？經(jīng)費(fèi)自主后校長(zhǎng)在做什么？
在國家政策的引導(dǎo)下，地方政府積極行動(dòng)起來。許多省份針對(duì)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在不平衡的情形，根據(jù)區(qū)域不同，省級(jí)財(cái)政建立了差別化的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。廣西將高職院校生均撥款與高等教育的“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃”緊密結(jié)合，以經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)和杠桿，大力促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)績(jī)效的提升。
“國家確定的生均經(jīng)費(fèi)水平也成為公共財(cái)政向高職投入的基本依據(jù)。只有牽住這個(gè)‘牛鼻子’，高職經(jīng)費(fèi)投入才能從制度上得到公共財(cái)政的根本保障。”中國教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等職業(yè)院校分會(huì)秘書長(zhǎng)茹家團(tuán)特別強(qiáng)調(diào)，“生均撥款制度的建立是制度性的，管根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)的，但面對(duì)現(xiàn)實(shí)條件的不足和未來發(fā)展的需求，還需要不斷完善現(xiàn)行生均撥款制度，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障水平，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。”
“買醬油錢不能買醋”的尷尬少了
“過去叫‘買醬油的錢不能買醋’，很多經(jīng)費(fèi)是專項(xiàng)撥款，只能干一件事，干別的就違規(guī)，要通盤考慮學(xué)校工作不得不冒風(fēng)險(xiǎn)。”
“以前，按基數(shù)撥款，校長(zhǎng)也不知道今年能有多少錢，明年還能不能持續(xù)，所以無法做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。”
隨著生均撥款制度的建立，這些尷尬成了校長(zhǎng)們對(duì)往昔的笑談。在全國高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議常務(wù)副主席、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張慧波看來，生均撥款制度的全面建立，將學(xué)校的“財(cái)權(quán)”和“事權(quán)”有效統(tǒng)一起來，在一定范疇內(nèi)擴(kuò)大了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。
那么，有了經(jīng)費(fèi)自主權(quán)的校長(zhǎng)們都在做些什么呢？
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